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這件事情的邏輯大致是這樣的：排污量超過一定水平的企業(yè)會(huì)列入“重點(diǎn)排污單位”；對于重點(diǎn)排污單位，會(huì)有相應(yīng)類型的自動(dòng)監(jiān)控（在線監(jiān)控）安裝要求；其中對普通行業(yè)的水重點(diǎn)排污企業(yè)，要求安裝COD和氨氮項(xiàng)目，還有pH和流量。簡單的梳理一下：

排污口規(guī)范化時(shí)期

早在1996年環(huán)?？偩志烷_始推動(dòng)排污口規(guī)范化，發(fā)布《排污口規(guī)范化整治技術(shù)要求（試行）》[1]，這個(gè)時(shí)候自動(dòng)監(jiān)測技術(shù)還沒有大量發(fā)展，還主要是設(shè)置計(jì)量槽等便于開展監(jiān)測的設(shè)置。

1999年環(huán)?？偩帧蛾P(guān)于開展排放口規(guī)范化整治工作的通知》已經(jīng)提出“重點(diǎn)排污單位的規(guī)范化排放口應(yīng)安裝計(jì)量裝置和污染治理設(shè)施記錄儀，并創(chuàng)造條件建立微機(jī)監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)。”沒有條件的要預(yù)留安裝條件——這已經(jīng)是二十年以前的事情了，已經(jīng)開始推動(dòng)在線監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)的設(shè)置，注意這個(gè)時(shí)候已經(jīng)有“重點(diǎn)排污單位”這個(gè)概念。

按照排污口規(guī)范化的要求，企業(yè)廢水排放量大于100噸/天或者CODcr排放量大于30公斤/天的，須安裝排污口標(biāo)識(shí)牌、明渠、流量計(jì)和CODcr在線監(jiān)測裝置。

重點(diǎn)排污單位時(shí)期

2008年版本的《中華人民共和國水污染防治法》基本繼承了這個(gè)規(guī)定，并明確名錄由環(huán)保部門“根據(jù)本行政區(qū)域的環(huán)境容量、重點(diǎn)水污染物排放總量控制指標(biāo)的要求以及排污單位排放水污染物的種類、數(shù)量和濃度等因素，商同級有關(guān)部門確定。”

2017年環(huán)保部發(fā)布《重點(diǎn)排污單位名錄管理規(guī)定（試行）》[2]，對名錄的確定進(jìn)行了新的詳細(xì)規(guī)定，“一種或幾種廢水主要污染物年排放量大于設(shè)區(qū)的市級環(huán)境保護(hù)主管部門設(shè)定的篩選排放標(biāo)準(zhǔn)”，總量占比不得低于行政區(qū)域工業(yè)排污總量的65%。這是目前重點(diǎn)排污單位的主要標(biāo)準(zhǔn)。

環(huán)保部辦公廳2017年《關(guān)于加快重點(diǎn)行業(yè)重點(diǎn)地區(qū)的重點(diǎn)排污單位自動(dòng)監(jiān)控工作的通知》[3]，對于鋼鐵、火電、水泥、電解鋁、平板玻璃、造紙、印染、污水處理廠、氮磷排放重點(diǎn)行業(yè)、長江經(jīng)濟(jì)帶化工企業(yè)及化工園區(qū)污水處理廠等重點(diǎn)排污單位，按照行業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定和安裝技術(shù)要求，確定安裝的內(nèi)容。

生態(tài)環(huán)境部辦公室2018年《關(guān)于加強(qiáng)重點(diǎn)排污單位自動(dòng)監(jiān)控建設(shè)工作的通知》[4]，重點(diǎn)排污單位2018年底之前要完成安裝及聯(lián)網(wǎng)。對于已經(jīng)發(fā)排污許可證的單位，按照許可證要求安裝，其他單位安裝COD、氨氮和流量、pH參數(shù)。納入2018年《關(guān)于加強(qiáng)固定污染源氮磷污染防治的通知》[5]的，肥料制造、農(nóng)藥制造等行業(yè)，以及污水集中處理設(shè)施、規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場等氮磷排放重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)，要安裝總氮、總磷監(jiān)控。有條件的還可以加裝重金屬監(jiān)控。

其他

根據(jù)部長信箱的解釋，對于非重點(diǎn)排污企業(yè)，即使安裝了自動(dòng)監(jiān)控也沒有強(qiáng)制要求和生態(tài)環(huán)境部門聯(lián)網(wǎng)。[6]

除了“重點(diǎn)排污單位”還有一個(gè)“國家重點(diǎn)監(jiān)控企業(yè)名單”，也就是俗稱的“國控源”，一般會(huì)跟著環(huán)境統(tǒng)計(jì)工作一起來做。比如2017環(huán)保部《關(guān)于做好2017年度環(huán)境統(tǒng)計(jì)工作的通知》要求，“請以2016年國家重點(diǎn)監(jiān)控企業(yè)名單為基礎(chǔ)，刪除原名單中永久性關(guān)閉企業(yè)，并參照2016年國家重點(diǎn)監(jiān)控企業(yè)名單動(dòng)態(tài)更新要求納入新改擴(kuò)建工業(yè)企業(yè)”。這個(gè)事情是在2011年《“十二五”節(jié)能減排綜合性工作方案》中提出的，COD排放量大于50噸/年，氨氮排放量大于10噸/年的要列入。——2018年之后就統(tǒng)一到重點(diǎn)排污單位上了。

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